來源：《中國科學(xué)報》 3月9日 記者 倪思潔 趙廣立
今年全國兩會期間，全國人大各代表團(tuán)里出現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象：當(dāng)企業(yè)界代表與科教界代表坐到一張桌子上時，他們大概率會談到這樣的話題——具體怎么做才能讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更深度地融合？
近年來，從反思科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題到討論如何跨越“死亡之谷”，再到呼吁建立“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同機(jī)制，圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的討論越發(fā)深入，對策越發(fā)具體。其中，最明顯的改變就是過去科教界或產(chǎn)業(yè)界單方的思考、倡議，正在變成一場腳踏實地的跨界行動。
產(chǎn)業(yè)界：從“合作”到“聯(lián)盟”
今年的政府工作報告提出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高承擔(dān)國家重大科技項目比例。
對此，全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司（以下簡稱聯(lián)泓新科）董事長鄭月明感觸頗深：“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但創(chuàng)新不能僅依靠企業(yè)自主開發(fā)，整合相關(guān)資源進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新往往事半功倍。實踐證明，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新是推動化工新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要模式。”
“我們探索出了一條‘科研院所原創(chuàng)技術(shù)牽引、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化’的協(xié)同創(chuàng)新路徑，使一批具有戰(zhàn)略價值的新材料技術(shù)最終變成有市場競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品?！编嵲旅髡f。
談及產(chǎn)研協(xié)作經(jīng)常脫節(jié)的問題，鄭月明指出，科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研發(fā)，企業(yè)負(fù)責(zé)接棒轉(zhuǎn)化，雙方思維方式天然不同。要實現(xiàn)高效協(xié)同，合作模式很重要?？蒲袡C(jī)構(gòu)擔(dān)心企業(yè)“過河拆橋”，企業(yè)則擔(dān)心科研團(tuán)隊“紙上談兵”，若沒有真正形成利益共同體，很難推進(jìn)實質(zhì)性合作。
鄭月明表示，建立信任需要時間和實踐的沉淀。創(chuàng)新聯(lián)合體的建立讓大家跳出單純項目合作的范疇，成為同一生態(tài)圈里的長期伙伴，使企業(yè)得以在實踐中找對人、搭好橋、建好機(jī)制，逐步實現(xiàn)與科研機(jī)構(gòu)“共同發(fā)現(xiàn)需求、共同承擔(dān)風(fēng)險、共享創(chuàng)新成果”。
2018年，在中國科學(xué)院的支持下，聯(lián)泓新科牽頭成立了中國科學(xué)院化工新材料技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟），來自中國科學(xué)院的20多所相關(guān)科研機(jī)構(gòu)參與其中。這些年，以聯(lián)盟為平臺，聯(lián)泓新科承擔(dān)多個國家重點研發(fā)計劃或山東省重點研發(fā)計劃項目，并取得多項創(chuàng)新成果：與中國科學(xué)院上海有機(jī)化學(xué)研究所合作，開發(fā)出連續(xù)法超高分子量聚乙烯鋰電隔膜材料，實現(xiàn)高端牌號進(jìn)口替代；與中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所合作，開發(fā)出二氧化碳基生物可降解材料PPC，實現(xiàn)國內(nèi)首套產(chǎn)業(yè)化項目落地；與中國科學(xué)院過程工程研究所合作，開發(fā)出非光氣法特種異氰酸酯XDI綠色制備技術(shù)，正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)……
此外，企業(yè)合作也是一種有效模式。聯(lián)泓新科與中國科學(xué)院物理研究所孵化的北京衛(wèi)藍(lán)新能源科技股份有限公司合作，開發(fā)固態(tài)、半固態(tài)電池等新型電池關(guān)鍵功能材料，已經(jīng)取得多個階段性進(jìn)展。
“無論采用哪種合作模式，核心在于企業(yè)自身需具備較強(qiáng)的技術(shù)研判與市場洞察能力，而這離不開堅實的人才支撐，唯有如此，才能真正主導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地?！编嵲旅鲝?qiáng)調(diào)。
科教界：從“書架”到“貨架”
如何讓實驗室里的成果從“書架”走上“貨架”，是全國人大代表、蘇州大學(xué)黨委書記張曉宏一直在實踐中思考的問題。
身處產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍的江浙地區(qū)，張曉宏深知，造成大量科研成果停留在論文階段的重要原因之一，是高校與企業(yè)供需不匹配、信息不對稱。
“高校科研人員往往專注于技術(shù)的先進(jìn)性，對市場真實需求缺乏深入了解；企業(yè)雖然掌握市場信息，也有相應(yīng)的技術(shù)需求，卻難以精準(zhǔn)對接高校、科研院所的創(chuàng)新資源?！睆垥院旮嬖V《中國科學(xué)報》。
在他看來，要破解信息不對稱，關(guān)鍵是要搭建一個互動的平臺。
2013年，蘇州大學(xué)與蘇州工業(yè)園區(qū)牽頭，協(xié)同中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等多家高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)，共同組建蘇州納米科技協(xié)同創(chuàng)新中心。在此基礎(chǔ)上，蘇州大學(xué)進(jìn)一步推進(jìn)江蘇省級、校級協(xié)同中心建設(shè)，與頭部企業(yè)開展深度合作。
“通過共建實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體以及派出科技鎮(zhèn)長、科技副總等多種形式的合作，我們將高校的科研觸角延伸到產(chǎn)業(yè)一線，圍繞產(chǎn)業(yè)真實需求開展項目攻關(guān)，讓科研成果反哺校企雙方。這大大增強(qiáng)了多元主體之間的黏性?！睆垥院暾f。
目前，蘇州大學(xué)已與企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體200多個，每年提供技術(shù)服務(wù)超千項，支撐蘇州納米科技、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)異軍突起。
在創(chuàng)新聯(lián)合體實踐中，張曉宏還發(fā)現(xiàn)，這種做法不僅有利于讓成果從“書架”擺上“貨架”，也讓“書架”本身豐富起來。“跨學(xué)科的科研團(tuán)隊和企業(yè)技術(shù)骨干長期協(xié)作，推動了基礎(chǔ)研究的深化。”他說。
今年1月，張曉宏及其科研團(tuán)隊刊發(fā)于《自然》的一篇論文就誕生于高校團(tuán)隊與企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊的一場合作。雙方成功研發(fā)出柔性鈣鈦礦晶硅疊層電池，有望為航天器和太空數(shù)據(jù)中心長期運行提供電力保障。
在張曉宏看來，產(chǎn)學(xué)研合作需要因地制宜，沒有固定模式可以照搬。但這些年的實踐讓他感慨，要做好高校的“書架”和“貨架”，就要“堅持需求導(dǎo)向，將產(chǎn)業(yè)真實需求作為創(chuàng)新出發(fā)點；堅持改革創(chuàng)新，在知識產(chǎn)權(quán)、收益分配、人才流動等方面建立靈活機(jī)制，完善評價導(dǎo)向；堅持共贏共生，構(gòu)建‘企業(yè)出題、聯(lián)合解題、政府助題’新型產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、高校提升、人才成長的良性循環(huán)”。
中間方：以機(jī)制創(chuàng)新打破壁壘
身處推動產(chǎn)學(xué)研對接的中間環(huán)節(jié)，全國人大代表、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶思考最多的是，如何通過機(jī)制創(chuàng)新，打破科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的壁壘，破解科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的難題。
劉慶有著深刻的切身體會。他曾在清華大學(xué)任教7年，曾擔(dān)任重慶大學(xué)副校長，也曾多次創(chuàng)業(yè)，其中包括創(chuàng)立一家超導(dǎo)材料技術(shù)公司，嘗試生產(chǎn)高溫超導(dǎo)材料并投入市場。2014年，他執(zhí)掌江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，這家機(jī)構(gòu)既非政府機(jī)構(gòu)，也不是科研院所，而是科技體制改革“試驗田”，一頭連著科研、一頭連著市場，聚焦科技成果的二次開發(fā)和轉(zhuǎn)化。
“多年來，我們征集了細(xì)分領(lǐng)域700多家龍頭企業(yè)愿意出資解決的4000多個技術(shù)難題，企業(yè)總出資額140多億元；其中對接成功約1/3，項目金額近40億元?！眲c說，這個數(shù)字雖然亮眼，但還有2/3沒有成功對接。
劉慶認(rèn)為，只要是真正需要解決的技術(shù)難題，企業(yè)是愿意掏錢的；而如果是沒有應(yīng)用價值的一些所謂的技術(shù)突破、發(fā)明專利，“不管是被包裝成多厲害的項目，也是浪費納稅人的錢”。
因此，劉慶越來越深切地感受到，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵之一就是要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，而突破點就在于“如何強(qiáng)化”。
在十四屆全國人大四次會議江蘇代表團(tuán)的分組討論會上，劉慶結(jié)合個人工作經(jīng)歷提出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，就要讓企業(yè)成為創(chuàng)新需求提出的主體、創(chuàng)新資金投入的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，同時成為創(chuàng)新項目決策的主體。比如，政府在制定應(yīng)用類技術(shù)項目指南時，應(yīng)將“企業(yè)出資”作為必要條件，這可一舉破解相關(guān)項目提出技術(shù)問題不精準(zhǔn)、科技項目缺配套資金、技術(shù)產(chǎn)出無人用等多個難題。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要途徑。劉慶認(rèn)為，在這一進(jìn)程中，我國應(yīng)大力培養(yǎng)一批技術(shù)經(jīng)理人隊伍，“每所高校都應(yīng)該有一支專業(yè)的職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊”。
劉慶表示，技術(shù)經(jīng)理人不僅需要很強(qiáng)的綜合素質(zhì)，更要在“實戰(zhàn)”中錘煉，因此隊伍的建設(shè)需要多方共同發(fā)力?！霸谄瞥萍s新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙上，我們還要下功夫，以推動科技成果切實轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?！?/span>
